目前已有很多地區都發文了，招投標活動中要免收保證金，在招投標活動中的保證金主要有投標保證金和履約保證金兩種形式。

根據我國《合同法》第115條的規定，給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金。

由于本法沒有規定接受履約保證金的招標人不履行合同時是否應當雙倍返還履約保證，所以我們不能將其視同為定金。

其次，履約保證金也不同于預付款。預付款是合同的一方當事人在合同履行前提前支付合同約定價款。

以幫助義務人能更好地履行合同，屬于履行的一部分。